Novembre 29, 2022

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Italia

Depuis que les elezioni legislative italiane del 25 settembre ternier et edi report par la coalition de droide et d’extreme droide guida di Giorgia Meloni, les interpretazioni et molteplicità nella molteplicità. Il nuovo governo Meloney A prete giuramento Presque un mois plus tard, le 22 octobre, et dans les jours qui ont suivi a obten la confiance de la Chambre des députés (235 voix sur 400) et du Sénat (115 voix sur 206).

L’arrivée au pouvoir de la Alliance la plus à droite depuis la fin du fascisme Aura-de-lle un’influenza duratura sul sistema politico dell’Unione europea ? L’Italia aurait-elle trouvé une suree stabilité, dès lors que la coalition a obtenu la majorité absolue des deux chambres du Parlement? L’émergence d’une telle majorité politique au Parlement aura-t-elle come conseguenza un gouvernement « politique », par opposizione al governo « tecnica » o « de larges ententes » que l’Italia a connu craise lais marios lais gouvernementale de 2021 ?

67 regimi en 74 ans

L’instabilité gouvernementale est une hauntise pour la Ve République française : considerata dai costituenti del 1958, Charles de Gaulle e Michel Debré, come la Pire des défections des régimes précédents des IIIe e IVe Républiques, elle a été la justification ultime du changement radical de régime politique qu’a été le remplacement du régime parlementaire par il régime hybride que la France connaissance. Qu’il soit nomé régime parlementaire à tendance présidentielle ou semi-presidenzialisme, le régime de la Ve a livré ce que ses concepteurs avaient promis : un system stable, où un seul gouvernement a été constrained de dimissioni avant la fin de la législature en 64 ans, par la motion de censure de 1962.



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L’Italie se trouve depuis la fin de la Seconde Guerre mondiale dans una situazione diamétralement opposé. Avec 67 gouvernements succesifs en 74 ans depuis l’entrée en vigueur de la Pratica costituzionale Le 1R gennaio 1948, l’instabilité gouvernementale è il caratteristico Prince de la République Italienne.

Cette instabilité est la conseguenza della combinazione tra un mode de scrutin qui a souvent changé mais qui a été in gran parte proporzionale (malgré des correctifs dans le sens du scrutin majoritaire) et un bicaméralisme, don-diestle’ deux chambres ont esattoment les mêmes compétences : elles peuvent toutes deux censurer le gouvernement alors qu’elles n’ont pourtant pass necessairement la même majore, car la base électorale différe.

La pression du presidente, des adres party et des partenaires Europenes

Malgré une maggioranza assoluta dans les deux chambres, la coalition sous l’égide de Giorgia Meloni a semblé éprouver des Difficoltà ex-ONU.

La practice constitution, fait d’regiles écrites et de cotumes, prèvoit que le presidente de la republic, apres avour consultus les principaux partis politiques sortis gagnends d’unever partis lection dune part lection suscettibili d’obtenir l’investiture majoritaire par les parlementaires. Georgia Meloni figlio di una dichiarazione finale Gov. Lee 21 ottobre, Tres Rapidament, D Façon à rassurer les partenaires européenssolo après l’élection des présidents des deux chambres par leurs nouveaux membres.

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Le Presidente Italian n’a pas de real pouvoir décisionnel dans cette stage, si ce n’est garantir le bon déroulé du processus, mais IL a déjà prétendu exercer un pouvoir de lor’serôle de contrérôle de contrérôle de contrérôle decision de 2018, quand la désignation au ministère de l’Économie d’un ministre eurosceptique, Paolo Savona, avait évocable le véto presidente.

Ainsi, la formation du gouvernement Meloni a été enfraudre de pluries kaatés : celui du président Mattarella, celui des Institutes européenne et in particolare de la presidente de la Commission Ursula von der Leyentesciaucienciaucience, a. Georgia Meloni a dank ede obligi d cacciatoresur le plan International, à la fois sur son atlantisme dans le soutien à l’Ucraina et sur son rispetto dei traités européens, in particolare en matière econamique et budgetité.

Tecnica di governance o politica di governance

I membri della coalizione gagnante ont également joué un rôle d’encadrement : Fratelli d’Italia n’a obtenu que 26 % des suffrages, si bien que la liq Di Matteo Salvini e Forza Italia De Silvio Berlusconi e Advance des pretensions four des ministeres inmucums dout au long des negoziati. Ils en ont obtenu cinq chacun, mais ni l’Intérieur, ni la Justice, ni les Affaires européennes.

Le choix de Giorgia Meloni a été prêtente dès l’élection comme binaire, entre un gouvernement politique avec les members de sa coalition à des postes clés, en rupture avec le technocratisme goverentument, de Mariit technics technics encore en place et en charge de la negociation degli aiuti europei nel quadro della crisi energetica al Consiglio europeo del 20-21 ottobre. C’est le choix politique qui a clairement prévalu à la fin, avec malgré tout sei ministri «tecniche» Dont celui de l’interior, un ancien prefet.

Mario Draghi, dans ses tout derniers jours tant que primo ministro, tient une conférence de presse après une reunion au deuxième day du sommet des ridinges européen au bâtiment du Conseel 2béroopenes
John Thies/AFP

Les due opzioni presenti nelle questioni politiche, et montrent en même temps la fragilité de la coalition: una scelta politica aurait contenté les alliés et les électeurs, mais inquiété les Acteauxurs internationale internationale; una scelta tecnica aurait probabilité été Sanctionné par les électeurs et les alliés, Car Fratelli d’Italia a bénéficié de son rôle d’opposition lors de la precedente legislatura et sa cheffe de la novità de sa candidature (suo parti était le seul d’opposition au gouvernement de Mario Draghi).

Le scelte di personalità proches de la chief du gouvernement ou apolitiques à des rôles clés cherche à reassurer sur la «normalté» de ce gouvernement : le ministre de l’Economie, affilié, éta Laitgue Già membro del precedente governo Draghi. Mais la potentielle stabilité gouvernementale Italienne est ainsi déjà fragilisée par ce choix cornélien.

L’Italie risque-t-elle de devenir une democratie illiberale?

La Grande, stagista e internazionale, de voir l’Italia s’agouter aux democracies européennes devenues illiberales aux câteaux de la Boulogne et de la Hongry est sans doute legiti sur le fond, ma sembra comme peu probable en réalité.

La principale differenza avec la merigette guide par Victor Orban en hangri est consenso l’absence, il droide di Giorgia Meloni, d’une maggioranza qualifica louis permanente de reviser la constitution. Elle l’avait pourtant proposé : afin de rinforzo la legitimité politique de la presidency du Conseil des ministres en Italy, Meloni souhaitait introduzione dans la costituzione italiana l’éléction du chef du gouvernement au suffrage universel direct.

Cette idée s’inspire de la Constitution française dans sa version gaullienne et devrait servir, en renforçant le caractère primo-ministériel du régime, à stabilizzare gli Institutes Italiennes. Cependant, la coalition arrivée en tête n’a pas les deux tiers des sièges du Parlement necessaires pour unae révision et une telle modification est donc une travail peu probable.

Tuttavia, cette proposition a provocé une dibattito à laquelle ont pris part tous les partis politiques : on peut se réjoir de l’existence d’un tel débat istituzionale, qui n’est sans doute pas étranger à quitranger de telles remises en dibattito. peut aussi se rejoir du fait que débattre, dans un régime parlementaire de coalition, n’est pas sinonimoe de réformer, car la Constitution rigida de l’Italie fait autant preuve de stabilité que débatté les gouverintabilits…

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